在过去的一年里，许多政客一直在妖魔化寻求庇护者，说他们“非法”且“毒害美国的血液”，应当被驱逐回自己的母国。但寻求庇护者是非法的吗？他们会导致犯罪率上升吗？这篇文章将基于事实和数据，澄清关于寻求庇护者的谣言。
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什么是寻求庇护者?
根据国际救援委员会（International Rescue Committee）的说法，寻求庇护者是那些母国无法保证其安全、继而转向他国寻求安全和保护的人，他们可以来自各个年龄层、性别、社会经济地位和国家，不过大多数寻求庇护者来自受冲突动荡、自然灾害影响以及法治薄弱的国家。
在美国，庇护是对已经在美国境内或边境、符合国际法对“难民”定义的外国人的一种保护。根据《关于难民地位的公约》的定义，难民是由于过去受到迫害或有充分理由担心未来“由于种族、宗教、国籍、特定社会群体的成员或政治观点”而受到迫害的人，他们不能或不愿返回母国，并且无法在母国获得保护。美国1980年的难民法案采用了该定义。
阅读更多：如何在美国寻求庇护
与难民不同，寻求庇护者必须在美国境内或官方入境口岸申请庇护。美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）解释说，申请庇护有三种方式：“主动庇护申请”（affirmative asylum）、“防御庇护申请”（defensive asylum）和“加速程序”（expedited process）。主动庇护通常适用于具有临时合法身份如短期签证的个人，除特殊情况外，他们需要在抵达美国后一年内申请庇护。防御性庇护是指，如果一个人的庇护申请被驳回，或其缺乏在美有效证件，这个人则可以申请庇护，以免被驱逐出境。在加速程序中，移民在接受面谈时需要显示出自己有“可信恐惧”害怕被迫害。通过可信恐惧筛选者可进入下一步申请庇护。申请者会被释放，但需戴上追踪器。此后他们需在可信恐惧筛选后的21至45天内参加庇护面试。未通过筛选的申请者可被法官驱逐出境，不过他们有权上诉。
阅读更多：可信恐惧面谈：庇护程序的关键一步
根据每个移民的不同情况以及美国移民局积压案件的情况，一个人的庇护申请可能要等待数年才能获移民法官审理。以上三种方式的庇护申请都要求申请者本人在美国申请。
寻求庇护者是非法人员吗？
不是，美国现行法律规定，无论一个人是否持有有效签证，任何进入美国的非公民都可以申请庇护。所以无论其是否有合法移民身份，都可以合法申请庇护。正如上文所述，一个人必须在美国境内或在入境口岸才能申请庇护。
拜登治下的庇护限制是什么？
随着美国移民人数的持续增长，拜登在2023年初宣布了一项战略，阻止非正规入境。 美国移民律师协会政策和实践顾问格雷尼尔（Amy Grenier，音译）通过邮件向纽约移民记事网解释说：“在2023年5月11日至2025年5月11日期间越过美墨边境，在抵达美墨边境前经过了非母国的另一个国家，并且没有使用CBP One应用程序进入边境的移民，除非满足例外条件或推翻一个‘可反驳的推定（可反驳的推定是法庭根据面前的证据对事实或法律（或事实和法律的混合）进行的一种假设）’，以证明他们有资格获得庇护 ”。无人陪伴的未成年人不受该规定的约束。
南加州大学古尔德法学院（USC Gould School of Law）法学临床副教授赖斯（Jean Reisz）在回复纽约移民记事网的电子邮件中说，以上政策并没有被统一执行，其执行力度同时还取决于美国边境官员处理非正规越境者数量的能力。
两位专家都表示，该规定使移民寻求庇护变得极其困难。由于证明自己“满足例外条件”的过程非常复杂，移民通常需要移民律师的帮助，但大部分移民没有机会请到移民律师。
为移民提供无偿服务的非营利组织往往会超负荷运转，所以移民也很难请到免费律师。而私人律师费用各不相同，而且需要很大的时间投入。格雷尼尔在邮件中写道：“一名律师准备一个案件至少需要50到75个小时，这并非一次性马拉松式的过程，而是需要耗费几个月的时间。”
移民带来了更多的犯罪了吗？
在时代广场移民袭击警察和学生莱利（Laken Riley）被杀事件之后，许多政客和媒体将移民描绘成问题制造者，声称他们带来了更多的犯罪。然而，多年来的多项研究发现，移民入境与犯罪率之间并无关联。
例如，据《纽约时报》报道，纽约警方的数据显示，自2022年4月德克萨斯州州长阿博特（Greg Abbott）开始将移民送往纽约市以来，纽约的犯罪活动并未激增。尽管自那以后有超过17万移民来到纽约，犯罪率也没有显著上升。实际上，强奸、谋杀、枪击等主要类型的犯罪有所减少，每月抢劫和重大盗窃的数量有所波动。此外，据美国国家公共电台报道，多项研究表明，美国出生的人相比移民来说更有可能犯罪。
寻求庇护者是否有资格工作?
寻求庇护者可以在提交I-589表后150天内通过I-765表申请就业许可，不论他是否收到美国公民及移民服务局批准庇护的决定。寻求庇护者可在提交庇护申请后的180天内获得工作许可，收到美国公民及移民服务局收据通知的日期会被视为提交申请的日期。更多信息请查看寻求庇护者倡导项目（Asylum Seeker Advocacy Project）网站。
