自新冠疫情爆发以来，包括纽约市在内的多个大城市及地区均出现仇恨亚裔的浪潮。如今，疫情进入尾声，但其带给亚裔社区的后遗症及伤疤远未消失。
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根据 “停止仇恨亚太裔” 报告中心的统计，2020 年3月19日至2022年3月31日期间，该中心接到来自全美各地近1万1500 起仇恨事件的报告，其中约67%的事件涉及口头及书面仇恨言论在内的骚扰。这些事件令许多亚太裔社区成员感到恐惧，也带来心理健康方面的隐忧。报告仇恨亚裔事件的长者中，约98%的人感到作为亚裔在美国生活变得更加危险。
加州州立大学圣贝纳迪诺分校仇恨和极端主义研究中心一份最新的报告指出，美国多个大城市去年的仇恨犯罪均呈上升趋势。纽约市警方2022年调查了619起仇恨犯罪，较2021年增长了18%。
本文将为您介绍有关仇恨亚裔犯罪的知识及纽约市提供的相关资源，如果您遭遇或目击了仇恨犯罪，可以参考本指南寻求帮助。本文是Documented撰写的纽约华人移民资源总指南的一部分。
什么是仇恨犯罪及仇恨事件？
根据《仇恨犯罪统计法》（《美国法典》第 28 卷第 534 节），仇恨犯罪被定义为“有证据显示为基于种族、性别和性别认同、宗教、残疾、性取向或种族偏见的犯罪”。有人可能会对他们认为是危险的且不居住在其归属地的“其他”少数种族/族裔群体实施仇恨犯罪，比如认为亚裔对引起和传播新冠病毒负全部责任。
根据司法部的定义，简言之，仇恨犯罪必须包括“仇恨”和“犯罪”。“仇恨”一词可能会误导民众， 在仇恨犯罪法中使用时，“仇恨”一词并不意味着愤怒或普通意义上的厌恶。“仇恨”是指对具有法律规定的特定特征的人或群体的偏见。
在联邦层面，仇恨犯罪是指由对种族、肤色、宗教、国籍、性取向、性别、性别认同或残疾的偏见所引发的犯罪。大多数州的仇恨犯罪法包括基于种族、肤色和宗教的犯罪， 许多还包括基于性取向、性别、性别认同和残疾的犯罪行为。根据《纽约市人权法》，基于种族、国籍、年龄和残疾（包括接触或被认为接触新冠病毒）的歧视和骚扰是非法的。
仇恨犯罪中的“罪行”往往是暴力犯罪，例如殴打、谋杀、纵火、故意破坏，或威胁实施此类犯罪。 它还可能包括密谋或要求他人实施此类犯罪，即使犯罪从未实施过。相应地，偏见或仇恨事件是不属于犯罪且不涉及暴力、威胁或财产损失的偏见行为。某些偏见事件可能会受到宪法的言论自由条款的保护。根据《纽约市人权法》，某些偏见事件可能会受到民事处罚。
遭遇或目击了仇恨犯罪/事件怎么办？
- 如果您遇到或目睹仇恨犯罪，请拨打911并说“仇恨犯罪（hate crime）”或致电您当地的警察局。如果您需要翻译服务，接通后请用英文说“Chinese（中文）”，接线员将帮您转至中文服务。随后，警员会被派至您所在的位置了解详细情况。一般24至48小时以内，纽约市会派犯罪受害者倡权者同您联系，以电话或电邮的方式跟进您的案件。
- 如果您遇到或目睹偏见事件，拨打311并说“人权（human rights）”，或前往纽约市人权局网站填写歧视报告，该局可以调查此案或帮助您提出申诉。该网站提供中文服务。
如果您不确定遭遇的是仇恨犯罪还是偏见事件，仍可以与上述部门联系，您的申诉将被转往正确的部门，举报事件更为重要。
- 您还可以联系与政府部门合作的社区机构，他们将为您提供安全指南，或协助您向执法部门提交仇恨犯罪报告。市府列出的提供有关仇恨犯罪的普通话服务的社区机构包括：
- 华人策划协会：212-941-0030（曼哈顿）；718-358-8899（皇后区）；718-492-0409（布鲁克林）
- 亚洲人平等会：212-979-8988（曼哈顿）；718-961-0888（皇后区法拉盛）；718-316-9993（皇后区杰克逊高地）
- 如果您需要心理健康支持，NYC Well 可为您提供心理健康援助。专业心理咨询师可以每周 7 天、每天 24 小时提供援助，并支持 200 多种语言。请致电 888-NYC-WELL，或将短信“WELL”发送至 65173，或登录 nyc.gov/nycwell 进行线上交流。
其他资源：
- 犯罪受害者支持项目：该项目在全市各警局设有站点，为犯罪受害者提供及时的情感、生理及财务方面的支持。可登录此网页查看受害者倡权者的地址及联系方式。
- 纽约市各区检察官办公室：各办公室有社工及受害者倡权者为犯罪受害者、目击者及亲属提供相应援助。
- 曼哈顿地区检察官办公室：212-335-9040
- 布鲁克林地区检察官办公室：718-250-3820
- 皇后区地区检察官办公室：718-286-6812
- 布朗士地区检察官办公室：718-590-2114
- 史丹顿岛地区检察官办公室：718-697-8333
- 纽约市刑事司法办公室受害者服务查询地图：您可以通过地图右侧（filter)筛选语言种类为“中文”，查询提供中文服务的相关机构。
- 旁观者干预培训：旁观者干预的基础是，当我们看到邻居和社区成员面临偏见、歧视或骚扰时，我们可以帮忙为彼此创造安全的公共空间。 纽约市人权局和社区合作伙伴定期共同举办旁观者干预培训，为纽约人提供工具和策略，以便他们在目睹偏见事件和歧视时安全应对。
- 自我防卫基础知识：亚美联盟发布了包括中文在内的多个语言版本的《在仇恨中保持安全》手册，介绍遇到仇恨犯罪时可以采取的相应措施，可登陆此网填写个人邮箱，您将收到免费的电子手册。
向 “停止仇恨亚太裔”中心举报相关事件，该网站记录反亚裔仇恨和歧视问题。
